الجمعة 19 ابريل 2024
الرئيسية - تقارير وحوارات - فورين بوليسي: لا يمكن لبايدن إحلال السلام في اليمن مادامت ايران تواصل إرسال الأسلحة
فورين بوليسي: لا يمكن لبايدن إحلال السلام في اليمن مادامت ايران تواصل إرسال الأسلحة
الساعة 11:47 صباحاً (تقرير لمجلة فورين بوليسي كتبه برادلي بومان، و كاثرين زيمرمان)

أعلن وزير الخارجية الأمريكية "أنتوني بلينكين" يوم الاثنين أن الولايات المتحدة ستقدم 191 مليون دولار كمساعدات إضافية للشعب اليمني الذي يعاني مما أسماه "الأزمة الإنسانية الأكبر والأكثر إلحاحًا" في العالم.

وقال "بلينكين" إن الولايات المتحدة قدمت الآن أكثر من 3.4 مليار دولار من المساعدات الإنسانية لليمن منذ بدء الصراع في عام 2015.



ستنقذ هذه المساعدة العديد من الأرواح ، ولكن الحقيقة المحزنة هي أنه لن يؤدي أي قدر من المساعدات إلى تحسين الظروف بشكل كبير أو دائم حتى ينتهي الصراع في اليمن. أدرك "بلينكين" ذلك: "لا يمكننا إنهاء الأزمة الإنسانية في اليمن إلا بإنهاء الحرب في اليمن". وقال إن الولايات المتحدة بالتالي "تعيد تنشيط جهودنا الدبلوماسية لإنهاء الحرب".

لكن الدبلوماسية ستفشل بدون نفوذ إضافي. من خلال إنهاء الدعم للتحالف الذي تقوده السعودية في اليمن، سعى الرئيس الأمريكي "جو بايدن" إلى الضغط على الرياض. لكن الضغط على طرف واحد فقط في النزاع - مع الإخفاق في ممارسة ضغط حقيقي على الطرف الآخر - يجعل هذا الأخير أكثر جرأة.

هذا هو بالضبط ما رأيناه في الأسابيع الأخيرة. شن الحوثيون هجوما واسعا على القوات الحكومية اليمنية المدعومة من السعودية، سعياً لكسر الجمود المستمر منذ عدة سنوات في القتال على الأرض. يسيطر الحوثيون على معظم شمال غرب اليمن وعززوا حكمهم من العاصمة اليمنية صنعاء.

لماذا نتوقع أي شيء آخر من الحوثيين؟ إنهم يرون ضغوطاً هائلة على الرياض بينما أزالت واشنطن مؤخراً تصنيف الجماعة الإرهابية كمنظمة إرهابية أجنبية. في غضون ذلك، يستمرون في التمتع بتزويد موثوق بالأسلحة من طهران. يسمح ذلك للحوثيين بمواصلة القتال مع رفض التفاوض بحسن نية.

إن ممارسة ضغط حقيقي على الرياض فقط هو وصفة للفشل - ودعوة للطرف الآخر لمضاعفة قتاله.

قد يشير فريق بايدن إلى إعلان وزارة الخزانة الأمريكية يوم الثلاثاء عن عقوبات ضد الزعيمين العسكريين الحوثيين كدليل على عكس ذلك. تهدف العقوبات إلى تحميل الحوثيين المسؤولية عن "الأعمال الخبيثة والعدوانية" المستمرة التي أصبحت ممكنة بفضل توفير إيران للأسلحة والتدريب.

على الرغم من أن العقوبات خطوة جيدة، إلا أنها لا تفعل الكثير عندما يكون الأفراد المستهدفون خارج النظام المالي الأمريكي ويرون أن وصمة العار من قبل واشنطن بمثابة وسام شرف.

إن الضغط على الرياض مع منح الحوثيين بشكل أساسي تصريح مرور مجاني قد خلق عدم تناسق لا يمكن لأي قدر من الدبلوماسية المكوكية الذكية التغلب عليه. إن أي جهد ناجح لإنهاء النزاع - وبالتالي معالجة الأزمة الإنسانية - يجب أن يخلق ضغطًا جديدًا على جميع الأطراف. على وجه الخصوص، فإن بذل جهد أكثر جدية لاعتراض شحنات الأسلحة من طهران سيضع ضغوطًا أكبر على الحوثيين.

في الصراع المستمر، استجابت طهران بسعادة لطلب الحوثيين تزويدهم بالسلاح. تماشياً مع استراتيجيتها الإقليمية، تسعى إيران إلى إقامة علاقة بالوكالة على غرار حزب الله مع الحوثيين، الذين يتمركزون بجوار البحر الأحمر وعلى الحدود الجنوبية للمملكة العربية السعودية. وبسبب عدم التشديد على فكرة انتهاك قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، قامت طهران بجهود كبيرة لتهريب الأسلحة.

كشفت عمليات اعتراض البحرية الأمريكية في نوفمبر 2019 وفبراير 2020 عن شحنات أسلحة إيرانية تحتوي على صواريخ كروز للهجوم الأرضي وصواريخ (أرض - جو) وصواريخ "كروز" مضادة للسفن. الشهر الماضي، كشف الحظر عن أسلحة مشابهة لتلك الموجودة في شحنات إيرانية أخرى. المساعدة الأمنية الإيرانية للحوثيين ليست بالشيء الجديد. في عام 2015 ، أعرب وزير الخارجية آنذاك "جون كيري" عن قلقه بشأن وصول الإمدادات الإيرانية إلى اليمن "كل أسبوع".

يجب على أولئك الذين يميلون إلى التشكيك في مثل هذه التأكيدات من قبل واشنطن النظر في تقرير 22 يناير الذي قدمته لجنة الخبراء بشأن اليمن إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وكتبت اللجنة أن "مجموعة متزايدة من الأدلة تظهر أن الأفراد أو الكيانات داخل جمهورية إيران الإسلامية منخرطون في إرسال أسلحة ومكونات أسلحة إلى الحوثيين". حتى أن التقرير يصور طرق التهريب البحري من إيران. حدد التقرير السنوي السابق للجنة أن الطريق الرئيسي لتهريب الأسلحة هو السفر برا من عُمان.

لم يخجل الحوثيون من استخدام هذه الأسلحة، واستهدفوا بشكل متكرر البنية التحتية المدنية والعسكرية في المملكة العربية السعودية بفعالية مقلقة. ويشمل ذلك، على سبيل المثال، هجومًا في يونيو 2019 على مطار أبها الدولي أسفر عن مقتل مدني وإصابة عدد آخر.

يقول المسؤولون السعوديون انهم اعترضوا صاروخًا حوثيًا وطائرات مسيرة محملة بالقنابل في 27 فبراير. ولا ينبغي للولايات المتحدة أن تنسى أن الحوثيين أطلقوا صواريخ كروز مضادة للسفن على مدمرة تابعة للبحرية الأمريكية "يو إس إس ماسون" في عام 2016 أثناء عملها في المياه الدولية بالقرب من اليمن.

في غضون ذلك، تستمر معاناة الشعب اليمني فقط. يموت اليمنيون بسبب ندرة الغذاء والماء والأدوية وكثيراً ما تم استخدامهم كأسلحة في الحرب. يواجه ما يقرب من نصف السكان نقصًا حادًا في الغذاء، حيث يتأرجح ملايين الأشخاص على حافة المجاعة. لقد اجتاحت الكوليرا وحمى الضنك والدفتيريا السكان؛ عاد شلل الأطفال. ونظام الرعاية الصحية مغلق تماماً. لكن حتى مع تفاقم الأزمة، فإن أموال المانحين آخذة في النضوب. وبمجرد وصول المساعدة إلى اليمن، يواجه العاملون في المجال الإنساني عقبات كبيرة مرتبطة بالحرب للحصول على الدعم المنقذ للحياة لمن يحتاجون إليه.

عين "بلينكين" مبعوثًا خاصًا للصراع في اليمن "تيموثي ليندركينغ" الذي قاد دفعة جديدة من أجل السلام. كان السعوديون والحكومة اليمنية حريصين على المشاركة. لكن الحديث عن السلام لن يجلب الحوثيين إلى طاولة المفاوضات. ومع ذلك، فإن منع الوصول إلى الأسلحة والتكنولوجيا الرئيسية من إيران قد يزيد من حوافز الحوثيين للجلوس إلى طاولة المفاوضات بحسن نية. على الأقل يمكن أن يؤدي الحد من تدفق الأسلحة الإيرانية للحوثيين إلى تقليل الخسائر في الصراع.

لتحقيق ذلك، يجب على وزارة الدفاع الأمريكية نشر موارد عسكرية كافية في المنطقة وتزويد القادة بتعليمات واضحة لإعطاء الأولوية لجهود المنع. يجب على الكونجرس الأمريكي الضغط على إدارة "بايدن" بشأن ما تفعله حاليًا لاعتراض شحنات الأسلحة الإيرانية - والسؤال عما يمكن فعله أكثر.

يجب على السفيرة الأمريكية المعينة حديثًا لدى الأمم المتحدة، "ليندا توماس جرينفيلد" أن تضغط بقوة على مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لبذل المزيد من أجل إنفاذ قراراته ورفع التكاليف التي تتحملها طهران لشحنات الأسلحة إلى اليمن. إذا عرقلت بكين وموسكو، فلا ينبغي لواشنطن أن تدبج الكلمات حول ما ستفعله إعاقتهما للشعب اليمني.

إذا لم يستطع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حشد القدرة على تنفيذ قراراته، فيجب على إدارة بايدن العمل على بناء تحالف من الدول للمساهمة بالأصول العسكرية لكشف واعتراض شحنات الأسلحة من إيران إلى اليمن. يجب على الولايات المتحدة والشركاء ذوي التفكير المماثل الضغط على عمان ومساعدتها على فعل المزيد لوقف تهريب الأسلحة البرية عبر أراضيها إلى اليمن.

"بلينكن" محق في أن إنهاء أسوأ أزمة إنسانية في العالم في اليمن سيتطلب أولاً إنهاء الحرب. لكن ممارسة ضغوط حقيقية على جانب واحد فقط هي وصفة للفشل ودعوة للطرف الآخر لمضاعفة قتاله. أفضل أمل لممارسة ضغط مثمر على الحوثيين هو بذل جهد دولي حقيقي بقيادة الولايات المتحدة للحد من تدفق الأسلحة الإيرانية المتقدمة إلى اليمن. يمكن القيام بذلك بطريقة لا تعرقل بشكل كبير المساعدة الإنسانية.

مثل هذا النهج من شأنه أن يخدم المصالح الأمنية الإقليمية ويخلق أفضل فرصة لإنهاء الصراع الذي أوجد واحدة من أسوأ الأزمات الإنسانية في العالم. هذه سياسة يجب أن يتحد حولها كل من الصقور والعاملين في المجال الإنساني.


آخر الأخبار